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해럴드 워싱턴

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1. 개요

해럴드 워싱턴은 1919년 시카고에서 태어나 루스벨트 대학교와 노스웨스턴 대학교 로스쿨을 졸업했다. 그는 일리노이 주 하원의원(1965-1976), 상원의원(1976-1980), 연방 하원의원(1981-1983)을 거쳐, 1983년 시카고 시장으로 당선되어 1987년 심근경색으로 사망할 때까지 재임했다. 워싱턴은 시카고 시의회와의 갈등 속에서도 개혁을 추진했으며, 도시의 흑인 커뮤니티를 대변하는 인물로 평가받았다.

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해럴드 워싱턴 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
워싱턴, 1982년경
워싱턴, 1982년경
직책제51대 시카고 시장
임기 시작1983년 4월 29일
임기 종료1987년 11월 25일
부시장리처드 멜
데이비드 오어
전임 시장제인 번
후임 시장데이비드 오어 (권한대행)
출생 이름해럴드 리 워싱턴 (Harold Lee Washington)
출생일1922년 4월 15일
출생지미국 일리노이주 시카고
사망일1987년 11월 25일
사망지미국 일리노이주 시카고
안장지오크 우즈 묘지
서명
정당민주당
배우자도로시 핀치 (1942년 결혼, 1950년 이혼)
동반자메리 엘라 스미스 (1967년–1987년)
학력루스벨트 대학교 (BA)
노스웨스턴 대학교 (JD)
충성
군대미국 육군
복무 기간1942년–1945년
계급선임하사
부대미국 육군 항공대
미국 육군 항공군
전투제2차 세계 대전
남태평양
중앙 태평양
의회 경력
일리노이주
선거구(일리노이주 제1선거구)
임기 시작1981년 1월 3일
임기 종료1983년 4월 30일
전임 의원베넷 스튜어트
후임 의원찰스 A. 헤이스
주 상원 경력
일리노이주
선거구제26선거구
임기 시작1977년 5월 7일
임기 종료1980년 11월 20일
전임 의원세실 A. 파티
후임 의원제임스 C. 테일러
주 하원 경력
일리노이주
선거구제26선거구
임기 시작1965년 3월 22일
임기 종료1976년 8월 8일

2. 어린 시절과 교육

해럴드 워싱턴은 시카고의 인종적으로 분리된 사우스 사이드에서 태어났다. 그의 부친 로이 워싱턴 시니어는 민주당 구역 대장이었다. 워싱턴은 어릴 때부터 흑인 정치 엘리트들에 둘러싸여 자랐으며, 14세에는 구역에서 부친을 도왔다. 뒤사블 고등학교 시절, 그는 운동 능력으로 유명하여 1939년 도시 전역 육상 모임에서 110 야드 허들을 우승했다. 학업에 지장이 없다고 주장하며 중퇴한 후, 포장 공장에 일하다 부친의 도움으로 지방 재무부에서 사무직을 얻었다.

19세에 결혼 후, 일본진주만 공격으로 미국 육군 항공대에 징집되어 남태평양에서 선임하사로 복무하며 고등학교 동등 학위를 얻었다. 1945년 귀국 후, 인종 통합 학교였던 루스벨트 대학교에 입학하여 백인들과 교류했고, 1949년 시니어 학급 회장으로 선출되었다. 졸업 후 노스웨스턴 대학교 로스쿨에 진학하여 1952년 졸업하고 부친과 법조계에 들어갔다. 1954년 부친 사망 후, 랠프 멧커프의 도움으로 민주당 구역 대장직과 도시 부검사 직을 맡았다.

2. 1. 출생과 가계

해럴드 워싱턴은 1919년 4월 15일 시카고의 쿡 카운티 병원에서 태어났다.[4] 그는 인종적으로 분리된 도시의 사우스 사이드에서 성장했다. 그의 아버지 로이 워싱턴은 켄터키주 출신으로, 식육제관업에 종사하며 밤에는 로스쿨을 다녔던 민주당 구역 대장이자 변호사 및 검사보였다. 어머니 베사 리 워싱턴은 1917년 가족과 함께 켄터키주 루이빌에서 시카고로 이주했다.[4]

워싱턴은 어릴 때부터 흑인 정치 엘리트들에 둘러싸여 민주당 조직의 심부름을 했고, 14세에는 구역에서 아버지를 도왔다. 뒤사블 고등학교 시절에는 뛰어난 운동선수로, 1939년 도시 전역 육상 모임에서 110 야드 허들을 우승하기도 했다.

워싱턴의 가장 오래된 조상은 1832년 노스캐롤라이나주에서 노예로 태어난 이샘/이샴 워싱턴이다.[4] 그는 1864년 켄터키주 파두카에서 제8 미국 유색 중포병대 L 중대에 입대했고, 1866년 제대 후 켄터키주 발라드 카운티에서 농사를 시작했다. 그의 아들 이샘/이섬 맥대니얼(맥) 워싱턴은 1875년에 태어났고, 1896년 매색 카운티 출신의 아벨라 위크스와 결혼했다. 워싱턴 시장의 아버지인 로이 L. 워싱턴은 1897년 켄터키주 발라드 카운티에서 태어났다.[4]

2. 2. 성장 과정과 교육

해럴드 워싱턴은 1922년 4월 15일 일리노이주 시카고의 쿡 카운티 병원에서 아버지 로이 워싱턴과 어머니 버사 워싱턴 사이에서 태어났다.[5] 그는 시카고공화당의 거점이었던 시절, 도시의 인종적으로 분리된 사우스 사이드에서 성장했다. 그의 아버지 로이 워싱턴 시니어는 지역의 몇몇 흑인 민주당원 중 한 명이었다. 워싱턴 장로는 켄터키주의 작은 시골에서 시카고로 와서 낮에는 식육제관업에 종사하고 밤에는 로스쿨을 다녔으며, 민주당 구역에서 흑인 투표인 모집을 담당하는 민주당 구역 대장을 지냈다. 졸업 후, 그는 개인 법률 사무소를 시작하여 사우스 사이드 경찰서에서 근무하는 검사보로 일하기 전까지 몇 년간 고생했다.

어린 시절 해럴드는 흑인 정치 엘리트들에 둘러싸여 자라면서 민주당 조직을 위해 심부름을 했다. 14세 때 그는 구역에서 아버지를 돕고 있었다. 듀사블 고등학교에서 그는 끊임없는 독서와 운동 능력으로 유명했으며, 1939년 도시 전역 육상 모임에서 110 야드 허들을 우승했다. 그는 학업에 지장이 없다고 주장하며 주니어와 시니어 학년 사이에 학교를 중퇴하였다.

워싱턴은 아버지의 도움으로 지방 재무부에서 사무직을 얻기 전에 포장 공장에서 일했다. 19세에 그는 자신의 건물에 살던 도로시와 결혼했다. 7개월 후, 일본진주만을 공격하자 그는 미국 육군 항공대에 징집되어 남태평양에서 선임하사 계급으로 군 복무를 마쳤다. 군 복무 중 그는 고등학교 졸업 학력을 취득했다.

1945년 귀국한 그는 루스벨트 대학교에 입학했다. 시카고 다운타운의 전 호텔/사무실 건물에 위치한 이 대학은 미국에서 인종적으로 통합된 몇 안 되는 학교 중 하나였다. 그곳에서 워싱턴은 백인들과 지속적인 접촉을 할 수 있었다. 그는 성실한 학생이었고, 95%가 백인이었던 급우들에 의해 1949년 시니어 학급 회장으로 선출되었다.

졸업 후, 그는 노스웨스턴 대학교 로스쿨에 진학하여 1952년 졸업하고 아버지와 함께 법조계에 합류했다. 복도 건너편에는 전 올림픽 단거리 육상 선수이자 도시에서 가장 인기 있는 흑인 정치인 중 한 명이었던 랠프 멧커프의 사무실이 있었다. 1954년 워싱턴의 아버지가 사망한 후, 멧커프는 워싱턴에게 민주당 구역 대장으로서 아버지의 임무를 맡는 조건으로 도시 부검사 직책을 제안했다.

2. 3. 군 복무

해럴드 워싱턴은 19세에 결혼하고 7개월 후, 일본의 진주만 공격으로 미국 육군 항공대에 징집되어 남태평양에서 선임하사 계급으로 복무하였다.[1] 임무 중에는 고등학교 동등 학위를 얻었다.[1]

1942년, 워싱턴은 미국 육군에 징집되어 기초 훈련 후 미국 육군 항공대 공병 부대의 일원으로 해외 파견되었다.[2] 1944년 미국의 필리핀 침공 이후, 레이테 섬과 루손 섬에서 폭격기, 보호 전투기, 급유기 및 손상된 항공기의 활주로를 건설하는 부대에서 복무했다.[2] 최종적으로 미국 육군 항공대에서 상사 계급까지 올랐다.[2]

2. 4. 고등 교육

1945년 귀국한 그는 고등교육에 대담한 실험이었던 새로운 단과대학 루스벨트 칼리지(현재 루스벨트 대학교)에 입학하였다.[11] 다운타운 시카고의 전 호텔/사무실 건물에 위치한 이 대학은 국가에서 인종적으로 합쳐진 몇몇 학교들 중 하나였다. 그 일은 워싱턴에게 백인들과 지속적인 접촉을 주었다. 그는 심각한 학생이 되어 열심히 공부하고 전념하였고, 95%가 백인이었던 급우들에 의하여 1949년 시니어 학급 회장으로 선출되었다.[11]

1946년, 칼리지가 오디토리움 빌딩으로 이전한 후, 워싱턴은 루스벨트 학생회 세 번째 회장으로 선출되었다. 그의 지도력 아래 학생회는 루스벨트 교수진 위원회에 학생 대표를 두도록 대학에 성공적으로 청원했다. 1948년 봄, 새롭게 설립된 전국 학생 협회의 첫 지역 회의에서 워싱턴과 다른 9명의 대표는 대학 교수진에 학생 대표를 두고 학생을 위한 "권리 장전"을 제안했지만, 두 조치 모두 부결되었다.[13] 다음 해, 워싱턴은 일리노이주 주도인 스프링필드로 가서 일리노이 주 의회의 "전복자" 조사에 항의했다. 이 조사로 공산당이 금지되고 교사에게 "충성 서약"이 요구될 예정이었다. 그는 학생들의 법안 반대를 이끌었지만, 이 법안은 1949년 후반에 통과되었다.[13]

루스벨트 칼리지 시절 워싱턴은 안정감으로 알려졌다. 그의 친구들은 그가 "침착함을 유지하는 놀라운 능력"을 가지고 있으며, 신중하게 생각하고 중도 노선을 걷는다고 말했다. 워싱턴은 인종 차별적인 식당과 사업체에 대한 거리 시위와 연좌 농성을 포함한 극단적인 활동을 의도적으로 피했다. 전반적으로 워싱턴과 다른 급진적 활동가들은 서로에 대한 상호 존중을 공유하게 되었고, 워싱턴의 실용주의와 활동가들의 이상주의를 모두 인정했다. 1940년대 후반 루스벨트 칼리지에서만 찾을 수 있는 기회를 통해 워싱턴의 루스벨트 칼리지에서의 시간은 중추적인 역할을 했다.[14] 워싱턴은 1949년 8월에 문학사(B.A.) 학위를 받고 졸업했다. 루스벨트에서의 활동 외에도 그는 파이 베타 시그마 동아리의 회원이었다.[42][15]

이후 시카고에 있는 노스웨스턴 대학교 로스쿨(Northwestern University School of Law)에 입학하여 법학을 공부했다. 이 시기에 워싱턴은 도로시 핀치와 이혼했다. 다시 결혼하지 않았지만 다른 여성들과 관계를 지속했다.[16]

노스웨스턴 로스쿨에서 워싱턴은 같은 반의 유일한 흑인 학생이었다. 루즈벨트에서와 마찬가지로 학교 정치에 참여했다. 1951년, 마지막 해에 주니어 변호사 협회(JBA)의 재무로 선출되었다. 그러나 선거는 대체로 상징적인 의미였고, 워싱턴이 노스웨스턴에서 JBA에 더 많은 권한을 부여하려는 시도는 대체로 실패했다.[17] 캠퍼스에서 누 베타 엡실론 동아리에 가입했는데, 그 동아리를 구성하는 소수 민족 구성원들과 그가 캠퍼스의 다른 동아리에서 명백하게 배제되었기 때문이다. 전반적으로 루즈벨트 시절을 규정했던 활동과는 거리를 두었다. 저녁과 주말에는 GI 법안 수입을 보충하기 위해 일했다. 1952년에 법무박사(JD) 학위를 받았다.[18] 졸업 후, 노스웨스턴 대학교 로스쿨을 졸업하고 자신의 부친과 함께 법조계에 들어갔다.

3. 정치 경력

워싱턴은 정치가 자신의 진정한 직업임을 빠르게 발견하고, 랄프 메트칼프의 감시 서기 및 감시국의 청년 민주당 단체의 우두머리가 되었다. 그는 민주당에서 가장 충성적인 친기계 조직 중 하나로 제3선거구를 건설하는 데 기여하여, 각 선거에서 효과적으로 투표를 진행하였다.[19]

1955년부터 1976년 사망할 때까지 시카고를 통치한 리처드 J. 데일리 시장 시대는 거대한 도시 정치 기계의 시대였다. 데일리의 동의 없이는 시카고에서 아무 일도 일어나지 않는다고 말해질 정도였다. 당의 권력은 워싱턴과 같은 충성스러운 근로자들에게 보상으로 주어지는 수천 개의 후원 직업들을 통해 유지되었다.[19]

시카고는 미국에서 가장 인종적으로 분리된 도시로 꼽혔지만, 아프리카계 미국인 공동체는 데일리의 영향력 아래 있었다. 데일리의 충성파들은 공공 주택 프로젝트, 지역 복지 단체, 그리고 많은 흑인 설교자들을 관리했다. 1963년 시장 선거에서 메트칼프와 워싱턴의 제3선거구는 데일리의 재선을 위해 다른 감시보다 더 많은 표를 획득했다.[19]

이후 워싱턴은 시카고 사우스 사이드 지역에서 일리노이주 하원의원으로 당선되었고, 1976년까지 6번의 임기 동안 정치적 독립성을 키웠다. 그는 혁신적인 입법가이자 유창한 연설가로 명성을 얻었으며, 소비자 보호 법안, 공정한 주택 법전, 시카고 흑인 인구에 대한 경찰의 잔혹 행위 혐의를 조사하기 위한 시민 심사 위원회 설치를 후원했다.[25]

1977년 일리노이주 상원의원으로 선출되어 1980년까지 재직하였다.[81] 11번이나 동료 의원들은 그를 10명의 최고 주 입법자들 중 한 명으로 투표하였다.

1980년 의회 예비 선거에서 승리하고 연방 하원의원이 된 그는, 로널드 레이건 시대의 자유주의 민주당원으로서 사회 복지 사업에 대한 삭감 제안과 군사 지출 증가에 지속적으로 반대하였다. 1965년 선거권법 확대를 위한 의회 투쟁을 이끌어 레이건 임기 초반의 가장 중요한 민권 승리를 이끌어 냈다.[81]

3. 1. 초기 정치 활동 (1950년대 ~ 1960년대 초)

워싱턴은 정치가 자신의 진정한 직업임을 빠르게 깨달았다. 그는 자신의 사무실보다 구역에서 더 많은 시간을 보내며, 랄프 메트칼프의 감시 서기 및 감시국의 청년 민주당 단체의 우두머리가 되었다. 그는 민주당에서 가장 충성적인 친기계 조직 중 하나로 제3선거구를 건설하는 데 기여하여, 각 선거에서 효과적으로 투표를 진행하였다.[19]

1955년부터 1976년 사망할 때까지 시카고를 통치한 리처드 J. 데일리 시장 시대는 거대한 도시 정치 기계의 시대였다. 데일리의 동의 없이는 시카고에서 아무 일도 일어나지 않는다고 말해질 정도였다. 당의 권력은 워싱턴과 같은 충성스러운 근로자들에게 보상으로 주어지는 수천 개의 후원 직업들을 통해 유지되었다.[19]

시카고는 미국에서 가장 인종적으로 분리된 도시로 꼽혔지만, 아프리카계 미국인 공동체는 데일리의 영향력 아래 있었다. 데일리의 충성파들은 공공 주택 프로젝트, 지역 복지 단체, 그리고 많은 흑인 설교자들을 관리했다. 1963년 시장 선거에서 메트칼프와 워싱턴의 제3선거구는 데일리의 재선을 위해 다른 감시보다 더 많은 표를 획득했다.[19]

워싱턴은 랄프 메트칼프 3구역 시의원의 사무실에서 1951년부터 1965년 첫 선거에 출마할 때까지 일했다. 1952년, 리처드 J. 데일리는 당 의장으로 선출되었고, 윌리엄 도슨의 동맹인 C.C. 윔부시를 메트칼프로 교체했다. 메트칼프의 지휘 아래, 3구역은 데일리 시장의 1955년 시장 선거 승리에 결정적인 역할을 했으며, 1961년에는 도시에서 민주당의 다수 득표 수에서 1위를 차지했다.[19] 워싱턴은 메트칼프 밑에서 3구역의 젊은 민주당원(YD) 조직을 조직했다. 3구역은 YD 대회에서 흑인들의 이익을 위한 결의안을 추진했고, 다른 흑인 YD 조직들은 조언을 얻기 위해 3구역 본부를 찾았다. 워싱턴은 당을 통해 변화를 유도하는 것을 선호했다.[20]

젊은 민주당원들과 함께 일하면서 워싱턴은 메리 엘라 스미스를 만났다.[21] 그들은 이후 20년 동안 데이트를 했고, 1983년에 워싱턴은 스미스에게 청혼했다. 시카고 선타임스와의 인터뷰에서 스미스는 워싱턴의 첫사랑이 정치라는 것을 알고 결혼을 재촉하지 않았다고 말했다.[22]

1959년, 앨 자니, 거스 새비지, 레뮤엘 벤틀리, 베넷 존슨, 러스터 잭슨 등은 시 최초의 아프리카계 미국인 정치 조직 중 하나인 시카고 흑인 유권자 연맹을 설립했다. 벤틀리는 시 서기 선거에서 6만 표를 얻었다. 연맹의 지지는 시의회에서 독립적인 목소리를 내던 레온 데스프레스의 재선에 결정적이었다. 워싱턴은 연맹 창립자들의 가까운 친구였으며 때때로 그들과 함께 일했다. 연맹은 데일리 기구에 속하지 않은 안나 랭포드, 윌리엄 커즌스, A. A. "새미" 레이너의 선출에 중요한 역할을 했다. 1963년, 이 단체는 인종 통합으로 나아가 시 전역의 회의에서 여론에 항의하는 시위를 벌였으며, 워싱턴 독립 후보들은 흑인 사회에서 지지를 얻어 여러 시의원 자리를 차지했다. 1983년, 여론 항의 시위는 워싱턴의 시장 출마에 중요한 역할을 했다. 그 당시 YD는 독립 후보들에게 패배하고 있었다.[23]

3. 2. 일리노이주 하원의원 (1965년 ~ 1976년)

해럴드 워싱턴은 1965년 시카고 사우스 사이드 지역에서 일리노이주 하원의원으로 당선되었다. 1976년까지 6번의 임기 동안 그는 민주당 기계 승인 법안에 반대 투표를 하고, 입법부 내 첫 흑인 간부 회의를 결성하는 데 기여하며 정치적 독립성을 키웠다.[24] 그는 혁신적인 입법가이자 유창한 연설가로 명성을 얻었으며, 소비자 보호 법안, 공정한 주택 법전, 시카고 흑인 인구에 대한 경찰의 잔혹 행위 혐의를 조사하기 위한 시민 심사 위원회 설치를 후원했다.[25]

1964년 일리노이 주 하원 선거는 주 의회가 인구 조사에 따른 선거구 재분배에 실패하면서 전체 선거구에서 치러졌다. 워싱턴은 민주당 후보 명단에 포함되어 당선되었다.[24]

워싱턴의 일리노이 주 하원 재임 기간은 민주당 지도부와의 갈등으로 점철되었다. 1967년, 일리노이 무소속 유권자(IVI)는 그를 일리노이 주 하원에서 네 번째로 독립적인 입법자로 평가하고, 올해의 최고 입법자로 선정했다. 입법자들의 투표를 지시하는 "멍청이 카드"에 대한 그의 반항은 당 지도부의 주목을 받았고, 그들은 워싱턴을 의원직에서 축출하려 했다.[26]

워싱턴은 흑인 권리 옹호에 주력했다. 그는 공정 주택법 제정을 위해 노력했고, 주 공정 고용 관행 위원회(FEPC) 강화를 추진했다. 또한 연방 1964년 민권법의 고용 및 주택 조항을 강화하는 주 차원의 민권법 제정에도 힘썼다. 그의 첫 임기 동안 발의한 모든 법안은 위원회로 회부되거나 보류되었다.[27]

워싱턴은 아프리카계 미국인 순찰대 연맹(AAPL)의 창립자 중 한 명인 르노 로빈슨을 지지했다. AAPL은 백인 경찰관들이 유색 인종 경찰관에게 가하는 인종차별에 맞서 싸우는 것을 목표로 했다. 워싱턴은 경찰의 폭력을 감시하기 위한 시민 검토 위원회 설치 법안을 만들도록 요청받았다.[25]

1969년, 데일리 시장은 워싱턴을 후보 명단에서 제외했지만, 당 충성파인 세실 파티의 중재로 복귀했다. 워싱턴은 전직 프로 복서이자 도로 및 위생 노동자인 짐 테일러를 꺾고 재선에 성공했다.[26]

워싱턴은 세금을 납부했음에도 불구하고 세금 신고를 하지 않은 혐의로 유죄 판결을 받고 36일 징역형을 선고받았다 (1971년).[28][29]

워싱턴은 시민권 운동가들을 기리는 법안을 통과시켰다. 마틴 루터 킹 주니어 암살 사건 이후, 그는 킹 목사의 생일을 주 공휴일로 지정하는 법안을 발의하여 1973년 통과시켰다.[30][31][32]

워싱턴의 선거 결과는 다음과 같다.

선거정당득표수득표율(%)
1966년 일리노이주 제26선거구 민주당 예비 선거[81]일리노이주 민주당28,426.557.9
1966년 일리노이주 제26선거구 본선거[81]일리노이주 민주당55,51344.2
1968년 일리노이주 제26선거구 민주당 예비 선거[81]일리노이주 민주당17,670.551.6
1968년 일리노이주 제26선거구 본선거[81]일리노이주 민주당70,203.548.3
1970년 일리노이주 제26선거구 민주당 예비 선거[81]일리노이주 민주당14,828.537.6
1970년 일리노이주 제26선거구 본선거[81]일리노이주 민주당42,99645.2
1972년 일리노이주 제26입법지구 대표 민주당 예비 선거[81]일리노이주 민주당26,12340.1
1972년 일리노이주 제26입법지구 대표 본선거[81]일리노이주 민주당49,706.537.2
1974년 일리노이주 제26입법지구 대표 민주당 예비 선거[81]일리노이주 민주당12,854.524.8
1974년 일리노이주 제26입법지구 대표 본선거[81]일리노이주 민주당30,556.541.4


3. 3. 일리노이주 상원의원 (1976년 ~ 1980년)

1977년 워싱턴은 일리노이주 상원으로 옮겨 1980년까지 재직하였다.[81] 11번이나 동료 의원들은 그를 10명의 최고 주 입법자들 중 한 명으로 투표하였다. 그는 1980년 의회 예비 선거에서 민주당 후보를 물리치고, 공화당 후보를 상대로 92%의 득표율로 의석을 차지하면서 시카고 당에 대한 복수를 하였다.[81]

워싱턴은 하원의장 자리를 놓고 상징적인 선거 운동을 벌였다. 그는 자신과 루이스 A. H. 콜드웰로부터만 표를 받았다.[38] 하지만 민주당 의원들의 분열로 인해 이는 리처드 J. 데일리가 지지하는 클라이드 초이트의 지명을 거부하고, 92차례의 투표 끝에 윌리엄 A. 레드먼드에게 표를 던지는 데 기여했다.[38]

레드먼드는 워싱턴을 사법 위원회 위원장으로 임명했다.[38]

다음은 1976년, 1978년 일리노이주 상원 선거 결과이다.

선거정당후보득표수득표율(%)
1976년 일리노이주 제26선거구 상원 민주당 예비선거[81]일리노이주 민주당해럴드 워싱턴 (현직)9,03056.7
일리노이주 민주당애나 R. 랭포드6,89743.3
총 득표수15,927100
1976년 일리노이주 제26선거구 상원 본선거[81]일리노이주 민주당해럴드 워싱턴 (현직)42,36595.2
일리노이주 공화당에드워드 F. 브라운2,1474.8
총 득표수44,512100
1978년 일리노이주 제26선거구 상원 민주당 예비선거[81]일리노이주 민주당해럴드 워싱턴 (현직)8,95349.3
일리노이주 민주당클래런스 C. 배리8,73448.1
일리노이주 민주당사브리나 A. 워싱턴4592.5
총 득표수18,146100
1978년 일리노이주 제26선거구 상원 본선거[81]일리노이주 민주당해럴드 워싱턴 (현직)21,29181.4
테일러 푼시 지지 시민클래런스 C. 배리4,85418.6
총 득표수26,145100


3. 4. 연방 하원의원 (1981년 ~ 1983년)

워싱턴은 1980년 의회 예비 선거에서 민주당 후보를 근소한 차이로 물리치고, 공화당 후보를 상대로 92%의 득표율로 당선되어 연방 하원의원이 되었다. 그는 로널드 레이건 시대의 자유주의 민주당원으로서 사회 복지 사업에 대한 삭감 제안과 군사 지출 증가에 지속적으로 반대하였다. 1965년 선거권법 확대를 위한 의회 투쟁을 이끌어 레이건 임기 초반의 가장 중요한 민권 승리를 이끌어 냈다. 의회 분기별 보고서는 반(反) 레이건 투표에서 그를 전체 435명의 하원 의원 중 5위로 평가했다.[81]

워싱턴은 평생의 꿈이었던 국회의원이 되었고, 1982년 선거에서 97%의 득표율로 재선에 성공하면서, 남은 경력을 의회에서 보내는 것에 만족할 것이라고 말했다.

워싱턴의 연방 하원의원(1981년~1983년) 시절 선거 이력은 다음과 같다.

선거명정당후보득표수득표율(%)
일리노이주 제1선거구 민주당 예비선거, 1980[81]민주당해럴드 워싱턴30,52247.7
민주당랄프 H. 메트칼프 주니어12,35619.3
민주당베넷 M. 스튜어트 (현직)10,81016.9
민주당존 H. 스트로거 주니어10,28416.1
민주당기권11없음
민주당총계63,983100
일리노이주 제1선거구 총선거, 1980[81]민주당해럴드 워싱턴119,56295.5
공화당조지 윌리엄스5,6604.5
공화당기권1없음
공화당총계125,223100
일리노이주 제1선거구 민주당 예비선거, 1982[81]민주당해럴드 워싱턴 (현직)69,799100
민주당기권8없음
민주당총계69,807100
일리노이주 제1선거구 총선거, 1982[81]민주당해럴드 워싱턴 (현직)172,64197.3
공화당찰스 앨런 탤리아페로4,8202.7
공화당기권1없음
공화당총계177,462100


4. 시카고 시장 (1983년 ~ 1987년)

1983년 시장 선거와 1987년 재선에서 승리한 해럴드 워싱턴은 시카고 시장으로서 두 번의 임기 동안 시의회와의 갈등, 개혁 정책 추진, 그리고 갑작스러운 죽음으로 이어진 다사다난한 시간을 보냈다.

워싱턴은 취임 초기부터 에드워드 브르돌리야크가 이끄는 시의회 내 반대 세력과 끊임없이 대립했다. 이들은 워싱턴의 개혁 정책을 사사건건 방해하며 시 정부 운영에 어려움을 초래했다. 이러한 갈등은 "시의회 전쟁"(Council Wars)이라 불리며, 시카고를 "호수에 베이루트"라고 묘사할 정도로 심각했다.[60]

그러나 워싱턴은 이에 굴하지 않고 후원자(연고)에 의한 고용 및 해고 금지, 정보의 자유법 제정 등 개혁 정책을 추진했다. 또한, 도시 개발을 도심뿐만 아니라 주변 지역으로 확대하고, 여성, 흑인, 히스패닉을 고위직에 임명하는 등 시 정부의 다양성을 높이기 위해 노력했다.

1986년 연방 재판소의 판결로 시의회 선거구가 재조정되면서 워싱턴은 정치적 돌파구를 마련했다. 7개 선거구에서 특별 시의회 선거가 실시되었고, 친워싱턴 후보들이 승리하면서 시의회는 25대 25로 균형을 이루게 되었다. 시장은 동점 투표를 할 수 있게 되어, 워싱턴은 윤리 조례, 세입자의 권리 장전 등 친소비자 입법을 통과시킬 수 있었다.

1987년 민주당 예비 선거에서 전 시장 제인 번을 꺾고 재선에 성공한 워싱턴은 두 번째 임기를 시작했다. 그러나 그해 11월 25일, 추수감사절 전날, 워싱턴은 집무실에서 심근경색으로 갑작스럽게 사망했다.[66] 그의 죽음은 시카고 시민들에게 큰 충격과 슬픔을 안겨주었다.

워싱턴의 사망 이후, 그의 후임자를 둘러싸고 시의회 내에서 갈등이 벌어졌다. 결국 전 워싱턴 제휴자였던 유진 소여가 후임 시장으로 선출되었지만, 워싱턴 시대는 막을 내리게 되었다.

4. 1. 1983년 시장 선거

워싱턴은 흑인 후보로 시장 선거에 출마하기 위해 "나에게 50,000명의 새로운 투표인들을 주시오, 그러면 출마할 것입니다"라고 말했고, 이에 1982년 11월까지 100,000명 이상의 새로운 흑인 투표인들이 등록되었다.[83] 시카고의 흑인 선거구들은 65%의 유권자 투표율로 기록을 세웠고, 워싱턴은 자신의 후보직을 공고하였다.[83]

민주당 예비 선거에서 워싱턴의 상대는 당시 시장이었던 제인 번과 쿡군의 지방 검사이자 전 시장의 아들 리처드 M. 데일리였다.[83] 워싱턴의 캠페인은 흑인 공동체에서 종교적 십자군처럼 빠르게 번져나갔고, 파란색의 워싱턴 캠페인 버튼들은 흑인들의 자존심의 원천이 되었다.[83] 워싱턴은 도시 정부를 개혁하고 낡은 민주당 조직을 파괴하는 데 맹세하며, 후원 시스템을 없애고 경찰에 대한 불만을 듣는 데 시민 심사위원회를 설립하고 경제 개발을 통하여 지방 이웃들에 활력을 불어넣는 것에 다짐하였다.[83] 4개의 텔레비전으로 방송된 토론들은 웅변가로서 그의 우월성을 분명히 보여주었다.[83]

2월 22일 선거 전 주말, 민주당 의장 브르돌리야크는 "그것은 인종 문제입니다. 농담을 하지 말아요 ... 우리는 도시를 있는 그대로 유지하기 위해 싸우고 있습니다."라고 말하며 백인 구역 주장들의 단체를 동원하려 했으나, 이는 역효과를 내어 흑인 투표자들에게 동기를 부여하였다.[83]

선거 당일, 등록된 유권자들의 72%가 투표에 참여했다.[83] 워싱턴은 36.3%의 득표율로 번(33.6%)과 데일리(29.7%)를 누르고 민주당 예비 선거에서 승리했다.[83] 워싱턴은 흑인 투표의 85%를 얻었고, 백인들의 표는 거의 얻지 못했지만 승리할 수 있었다.[83]

1983년 시카고 시장 민주당 예비 선거 결과[83]
후보득표수득표율
해럴드 워싱턴424,32436.3%
제인 번 (현직)393,50033.6%
리처드 M. 데일리346,83529.7%
프랭크 R. 라날로2,3670.2%
윌리엄 마르코프스키1,4120.1%
쉴라 존스1,2850.1%
합계1,169,723100%



민주당 시장 예비 선거에서 승리한 워싱턴은 본선에서 공화당 후보 버나드 엡턴과 맞붙었다.[84] 많은 이들이 인종 문제를 제기했고, 엡턴의 캠페인은 현금 기부와 외부 정치 조언자들로 넘쳐났다.[84] 민주당이 공식적으로 워싱턴을 지지했지만, 당의 14명의 백인 위원회 회원들 중 8명은 엡턴을 지지했다.[84]

엡턴은 워싱턴의 과거 법적 문제를 언급하며 인종적 적대감을 이용하려 했다.[84] 미국 국세청은 워싱턴에게 소득세 신고 실패로 40일 징역형을 선고했고, 일리노이주 대법원은 1970년 워싱턴이 고객들을 위해 업무를 수행하지 못한 것으로 1년간 법률 면허를 정지시켰다.[84] "엡턴 - 너무 늦기 전에"라는 슬로건이 등장했고, 인종 차별적인 캠페인은 전국적인 관심을 끌었다.[84]

그러나 캠페인 마지막 2주 동안 상황이 바뀌었다.[84] 워싱턴은 1984년 민주당 대통령 선두 주자 월터 먼데일과 함께 교회를 방문했을 때, 화난 군중들에게 언어적 조롱을 당했고, 이 장면은 많은 투표자들에게 충격을 주었다.[84] 워싱턴은 자유주의 백인들과 히스패닉계 이웃들에게 집중하며 캠페인을 벌였다.[84]

1983년 4월 12일, 등록된 투표자들의 79%가 투표에 참여했고, 워싱턴은 51.7%의 득표율로 48.0%를 얻은 엡턴을 누르고 시카고 시장에 당선되었다.[84] 워싱턴은 흑인 투표의 99%와 히스패닉 투표의 80% 이상을 얻었다.[84]

1983년 시카고 시장 선거 결과[84]
후보득표수득표율
해럴드 워싱턴668,17651.7%
버나드 엡턴619,92648.0%
에디 L. 워렌3,7560.3%
합계1,291,858100%


4. 2. 첫 번째 임기와 시의회 전쟁 (1983년 ~ 1986년)

1983년 시장 선거에서 승리한 후, 해럴드 워싱턴은 시카고 시의회에서 강력한 반대에 직면했다. 에드워드 브르돌리야크가 이끄는 29명의 시의원들은 워싱턴의 개혁 정책에 반대하며 사사건건 발목을 잡았다. 이들은 시의회의 주요 위원회를 장악하여 도시 정부의 예산과 권력 흐름을 통제하려 했다.

워싱턴은 이러한 방해에도 불구하고 타협하지 않고, 후원자(연고)에 의한 고용 및 해고를 금지하고 정보의 자유법을 창조하는 등 개혁 정책을 추진했다. 또한, 도시 개발을 도심뿐만 아니라 주변 지역으로 확대하고, 여성, 흑인, 히스패닉을 고위직에 임명하는 등 시 정부의 다양성을 높이기 위해 노력했다.

이러한 대립은 "시의회 전쟁"(Council Wars)이라고 불릴 정도로 심각했으며, 언론은 시카고를 "호수에 베이루트"라고 묘사하기도 했다.[60] 그러나 워싱턴은 1986년 연방 재판소의 판결로 시의회 선거구가 재조정되면서 정치적 돌파구를 마련했다. 7개 선거구에서 특별 시의회 선거가 실시되었고, 친워싱턴 후보들이 승리하면서 시의회는 25대 25로 균형을 이루게 되었다. 시장은 동점 투표를 할 수 있게 되어, 워싱턴은 윤리 조례, 세입자의 권리 장전 등 친소비자 입법을 통과시킬 수 있었다.

워싱턴과 시의회 간의 혼란에도 불구하고, 워싱턴은 시 거주자들 사이에서 긍정적인 지지도를 누렸다.[60] 1987년 4월 ''시카고 트리뷴'' 유권자 여론 조사에 따르면, 워싱턴의 지지에는 상당한 연령 및 성별 격차가 있었으며, 55세 미만의 유권자와 남성 유권자들이 워싱턴을 더 선호하는 것으로 나타났다.[61]

조사 대상 세분화여론 조사 기관날짜지지반대표본 크기오차 범위여론 조사 방법출처
등록 유권자Market Shares Corp. 및 시카고 트리뷴1987년 3월 12–15일67%1,145±3전화[62]
등록 유권자펜 숀1986년 10월54%39%1,200[63]
거주자시카고 트리뷴1985년 10월 29일–11월 3일60%30%515[64]
거주자시카고 트리뷴1985년 3월35%21%[64]
시카고 트리뷴1985년54%36%[60]


4. 3. 1987년 재선과 두 번째 임기



워싱턴은 1987년 2월 24일에 치러진 민주당 시장 예비 선거에서 53.5% 대 46.3% (7.2% 차이)로 전 시장 제인 번을 꺾었다. 1987년 4월 7일 시장 본선거에서는 일리노이 연대당 소속의 브르돌리야크를 53.8% 대 42.8% (11.8% 차이)로 이겼고, 노스웨스턴 대학교 경영학 교수 도널드 하이더(공화당)는 4.3%를 얻었다. 이로써 워싱턴은 재선에 성공하여 두 번째 임기를 시작했다. 데일리의 동맹이었던 쿠크 카운티 평가관 토머스 하인스 (시카고 퍼스트당)는 시장 본선거 36시간 전에 선거에서 사퇴했다. 워싱턴의 짧은 두 번째 임기 동안 브르돌리야크는 공화당원이 되었고, 켈리는 그의 강력한 공원 직책에서 해임되었으며, 버크는 재무 위원회 의장직을 잃는등 에디스들은 그들의 권력의 많은 부분을 잃었다.

4. 4. 사망

1987년 11월 25일 오전 11시에 시카고 소방국 구급대가 시청으로 출동했다. 워싱턴의 언론 비서인 알톤 밀러는 시장과 학교 위원회 문제를 논의하던 중 워싱턴이 갑자기 책상에 쓰러져 의식을 잃었다고 전했다. 구급대원들은 워싱턴의 사무실에서 그를 소생시키지 못하고 노스웨스턴 기념 병원으로 급히 이송했다. 추가 소생 시도에도 실패하여 워싱턴은 오후 1시 36분에 사망 선고를 받았다.[66]

데일리 광장에서 웨스트사이드 해비타트의 프로젝트 디렉터인 패트릭 킨은 워싱턴의 사망 시간을 별도의 시카고 시민들에게 발표했다. 그의 죽음에 대한 첫 반응은 충격과 슬픔이었다. 많은 흑인들은 워싱턴이 그들의 우려 사항을 해결할 유일한 시카고 고위 공무원이라고 믿었기 때문이다.[67][68] 그의 죽음 이후, 로널드 레이건 대통령은 워싱턴을 "1980년대를 통해 우리나라 최대 도시 중 하나를 이끌었던 헌신적이고 솔직한 지도자"라고 칭하는 성명을 발표했다.[69]

수천 명의 시카고 시민들이 1987년 11월 27일부터 11월 29일까지 시카고 시청 로비에서 열린 그의 장례 전야제에 참석했다.[70] 1987년 11월 30일, B. 허버트 마틴 목사가 시카고 119번가와 애슐랜드 애비뉴에 있는 그리스도 유니버설 사원에서 워싱턴의 장례식을 집전했다. 장례식 후 워싱턴은 시카고 남부에 있는 오크 우즈 묘지에 묻혔다.[71][72]

오크 우즈 묘지에 있는 워싱턴 묘


워싱턴 사망 직후, 워싱턴의 사망 원인에 대한 소문이 돌기 시작했다. 1988년 1월 6일, 워싱턴의 주치의인 안토니오 세나트 박사는 워싱턴이 사망 당시 체내에 코카인이 있었다거나, 타살되었다는 "근거 없는 추측"을 부인했다. 쿡 카운티 검시관 로버트 J. 스타인은 워싱턴에 대한 부검을 실시했고, 워싱턴이 심장마비로 사망했다는 결론을 내렸다. 워싱턴의 몸무게는 약 128.82kg였으며, 고혈압, 고콜레스테롤 수치, 심장 비대를 앓고 있었다.[73] 1988년 6월 20일, 알톤 밀러는 워싱턴에 대한 약물 검사 결과가 음성으로 나왔고, 워싱턴은 사망 전에 독살되지 않았다고 다시 한번 밝혔다. 스타인 박사는 워싱턴의 체내에서 발견된 유일한 약물은 심장마비 후 심장을 안정시키는 데 사용되는 리도카인이라고 말했다. 이 약물은 응급 구조대 또는 노스웨스턴 기념 병원의 의사가 워싱턴에게 투여했다.[74] 1983년 총선에서 워싱턴의 상대 후보였던 버나드 엡톤은 18일 후인 1987년 12월 13일에 사망했다.

5. 유산 및 평가

해럴드 워싱턴은 1983년 시카고 시장 선거에서 민주당 예비 선거와 본 선거를 모두 승리하여 시카고 최초의 흑인 시장이 되었다. 예비 선거에서는 현직 시장 제인 번과 리처드 M. 데일리를 꺾었고,[47] 본 선거에서는 공화당 후보 버나드 엡튼을 51.7% 대 48.0%의 득표율로 이겼다.[48]

워싱턴 시장은 재임 기간 동안 시카고의 창립자인 장바티스트 포인트 뒤사블을 기리기 위해 상업 부지를 DuSable 공원으로 재개발하는 계획을 발표하기도 했다.

1993년 시카고 대학교의 설문 조사에서는 워싱턴이 1820년부터 1993년 사이에 재임한 미국 대도시 시장 중 19위로 평가받았다.[65]

워싱턴은 1987년 재선 직후 지지자들에게 연설하면서, 시카고에 대한 인식이 긍정적으로 바뀌었음을 강조했다.[75]

워싱턴 사후, 그의 업적을 기리기 위해 여러 도시 시설과 기관의 명칭이 변경되거나 새롭게 명명되었다. 주요 시설 및 기관은 다음과 같다.

시설/기관명설명
해럴드 워싱턴 도서관 센터시카고 공립 도서관의 본관 건물로, 9층에 해럴드 워싱턴 기록 보관소가 있다.[76]
해럴드 워싱턴 칼리지시카고 시립 대학 중 하나이다.
해럴드 워싱턴 초등학교시카고 채텀 지역에 위치한다.
해럴드 워싱턴 문화 센터브론즈빌 지역에 위치한 약 3716.12m2 문화 센터이다.
해럴드 워싱턴 공원워싱턴이 살았던 아파트 맞은편에 위치한 공원으로, 야생 목 앵무의 서식지로 유명하다.[77]
해럴드 워싱턴 홀시카고 주립 대학교 캠퍼스 내 건물이다.



워싱턴 사망 6개월 후, 시카고 예술 대학 학생 데이비드 넬슨은 워싱턴을 여성 란제리 차림으로 묘사한 그림 ''미르스 & 기르스''를 그렸다. 이 그림은 공개되자마자 시의원과 경찰에 의해 압수되었다가 훼손된 채 반환되어 논란이 되었다. 넬슨은 시를 상대로 소송을 제기하여 승소하고 95,000달러의 합의금을 받았다.[80]

6. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
1964년 선거하원의원 (일리노이 광역선거구)74대민주당0.45%2,351,757표24위
일리노이 주의원 당선
1966년 선거하원의원 (일리노이 제26선거구)75대민주당44.20%55,513표1위
1968년 선거하원의원 (일리노이 제26선거구)76대민주당48.29%70,204표1위
1970년 선거하원의원 (일리노이 제26선거구)77대민주당45.19%42,996표2위
1972년 선거하원의원 (일리노이 제26선거구)78대민주당37.23%49,707표1위
1974년 선거하원의원 (일리노이 제26선거구)79대민주당41.40%30,557표1위
1976년 선거상원의원 (일리노이 제26부)80대민주당95.18%42,365표1위
1978년 선거상원의원 (일리노이 제26부)81대민주당81.43%21,291표1위
1980년 선거하원의원 (일리노이 제1선거구)97대민주당95.48%119,562표1위
일리노이주 하원의원 당선
1982년 선거하원의원 (일리노이 제1선거구)98대민주당97.28%172,641표1위
1983년 선거시카고 시장51대민주당51.72%668,176표1위--
1987년 선거시카고 시장51대민주당53.77%600,290표1위--


참조

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[6] 서적 The Ancestry of Mayor Harold Washington https://archive.org/[...] Heritage Books, Inc. 1993
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